田园综合体省级试点啥模样？

　　蓝海景观设计:近日获悉，由市委农办（市农业局）起草的《关于开展市级田园综合体试点工作的实施意见》（以下简称《意见》）获市政府批复并下发，依此起草的《温州市田园综合体创建导则（试行）》（以下简称《导则》）也已下发。

　　根据该《意见》，今年温州市将选择3到5个项目开展试点，并择优推荐省级和国家级试点；争取通过5年时间，在全市建设10个左右的国家级、省级和市级田园综合体。

　　田园综合体试点项目采取竞争立项

　　田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区于一体的特色小镇和乡村综合发展模式。去年，田园综合体被写进中央一号文件，并在有关省份开展试点。

　　按照《意见》要求，要申报田园综合体，必须科学合理划分田园综合体的核心区、辐射区等功能区块。核心区规划面积原则上为1平方公里左右；辐射区面积，山区为10平方公里左右，平原地区为5平方公里左右。

　　试点项目建设期限为3年,采取自主申报、分批创建、考核认定、动态管理的方式,投资原则上要求达到3亿元以上。田园综合体试点项目采取竞争立项的方式确定。由县（市、区）政府提出申请,市农业主管部门将通过实地考察、专家评审、现场答辩、综合评分等方式择优选项。

　　试点项目将获得财政金融等支持

　　蓝海景观设计从温州市农业部门了解到,温州市将整合现代农业发展、农田水利、农村土地整治、农业综合开发等相关涉农项目,导入田园综合体建设；对确定的市级田园综合体试点,市级财政每年给予一定奖励,连续扶持3年；综合运用先建后补、贴息、以奖代补、投资基金、担保基金等形式,撬动金融和社会资本投向田园综合体建设；涉及农村改革试点、生态农业循环、美丽乡村建设等专项,优先用于田园综合体建设。

　　列入国家级、省级田园综合体试点的，原则上不再安排市级财政补助，但可以享受除财政补助之外的所有市级扶持政策。

　　温州市鼓励金融机构优先支持田园综合体建设,为建设主体提供不高于财政补助额的授信额度贷款；支持金融机构、国有投资公司通过“产业基金”运作模式,参与投资田园综合体建设,发挥政府资金的引导作用与放大效应；鼓励引入农信担保机构为田园综合体建设提供信用担保；鼓励通过PPP、众筹等方式,撬动更多金融和社会资本投入田园综合体建设和运营。
 

　　第一批试点要在3月10日前上报

　　按照《导则》，市级田园综合体试点申报由县（市、区）人民政府提出申请，向市农业“两区”建设领导小组办公室［简称市农业“两区”办,设在市委农办（市农业局）］报送申报材料。申报采取分批进行，第一批申报原则上每个县（市、区）推荐报送1个项目，截止日期为2018年3月10日，后续批次申报日期另行通知。申报试点文件及材料寄送地址（请统一用邮政EMS寄送）：温州市市府路行政管理中心，市委农办（市农业局）经济发展处。

　　申报材料包括申报文件、建设方案和配套政策。其中建设方案要包括县（市、区）政府编制田园综合体建设方案，明确空间和功能布局，落实分年度创建计划、工作举措和重点建设项目，明确投资主体、投入金额、筹资方式、建设规模（面积）、运行方式、建设周期、预期效益等内容。

　　楠溪源头田园综合体被列入省级创建试点

　　温州市委农办（市农业局）经济发展处处长季旭仁说,去年永嘉县上报的楠溪源头田园综合体创建试点方案经专家组评审,并报省政府领导审定,成功列入省级田园综合体创建试点范围,温州目前仅有永嘉县入围。

　　据介绍，该项目位于国家级生态镇岩坦镇境内，对岩坦、屿北、东岙、坦一、溪二、小舟垟等6个行政村进行集中连线连片打造，区域内涉及土地面积12000余亩、山林面积21800亩、水域滩林650亩，农户近3000户10000余人。试点期限为2018年至2020年，3年累计争取上级资金补助7500万元。

　　岩坦镇有关负责人介绍，目前该综合体有两大核心，分别是小舟垟村和古香古色的屿北古村。

　　小舟垟村的嘉纳庄园内分布着数十个种植大棚，游客可以根据自己的喜好选择采摘各式水果或者蔬菜。该庄园主要负责人李启松说，嘉纳庄园不仅提供农业采摘，还覆盖农业观光、农村文化建设、购物旅游等功能，是一个多元化的农业旅游综合体，投资上亿元，现有流转土地800余亩。

　　李启松表示，目前在建的嘉纳庄园存在流转土地不够完整和配套基础设施不够完善的缺陷，“有了田园综合体，这两方面将会得到进一步完善。嘉纳庄园准备今年投资上亿元、划出500余亩土地，打造‘田艺诗’乐园。”

　　屿北村村委会主任汪志义说，屿北古村纳入田园综合体，对古村的保护和建设将起到积极作用。该村已加紧安置房建设，争取今年内完成古村村民搬迁工作，以便进一步保护和开发古村的旅游资源。另外，该村计划投资1.5亿元，打造高规格的演艺中心，提升和扩展屿北古村的形象和功能。

　　岩坦镇有关负责人说,按照规划,田园综合体涵盖江畔的6个村,将极大地改善岩坦当地的基础设施,对村民的就业和收入会带来有益的影响。